就此问题，新闻出版总署官员13日在接受记者采访时透露，《互联网出版管理条例（草案）》和《互联网传播保护条例（草案）》已获国务院法制办立项，《互联网著作权行政保护规定》也已在拟定之中。上述管理条例如果顺利出台，有望解决“盗版之祸”。

数字出版商受困

“我们的主营业务是在线音乐推广，但却不得不花大量精力去打击盗版。”源泉网创办人、COO李岱昨天（14日）向记者如是表示。

李岱说，唱片公司或担心传统客源流失，或担心盗版网站的存在使正版无法盈利，其所获得授权的互联网内容非常少，也使得源泉网不得不自己卖力去打击盗版。

与源泉网一样，龙源期刊网面向国内主流期刊杂志社的版权谈判工作足足耗时七年，在最初的两年，每年只有十几家杂志社与之签订版权协议。

由于版权得不到有效保护，中国目前并不存在一个合法的在线音乐交易市场，李岱说，单个公司也没有能力去打击大量的盗版和侵权行为。

政府拟出台管理条例

据记者了解，美国1998年曾出台《数字千年版权法》（DMCA），其中规定破解版权保护技术是违法行为，并定义了版权管理信息。世界知识产权组织也于1996年12月制定了主要适应互联网传播的《世界知识产权组织版权条约》（下称 “WCT”）和《世界知识产权组织表演与录音制品条约》（下称“WPPT”）。

中国版权保护中心法律部负责人汤兆志说，虽然中国还未加入这两个公约，但在相关立法中已吸收了WCT和WPPT关于互联网版权保护的思想。2001年10月修订的《著作权法》便对互联网引起的版权与邻接权问题作出规定，并新增一项著作权，即信息网络传播权。不过，在具体的司法审判实践中，互联网传播作品引起的侵权纠纷相当复杂。而且新修订的《著作权法》并没有明文规定信息网络传播权的保护办法，只在修订案的附则中规定，这一保护办法由国务院另行规定。

国家版权局一位官员向记者表示，国务院法制办公室和国家版权局正在进一步调查，准备出台《互联网传播保护条例》，该《条例》中将制订信息网络传播权的具体保护办法。新闻出版总署办公厅副主任段桂鉴也透露说，《互联网著作权行政保护规定》也在草拟中，该规定将对互联网著作权进行行政性保护，特别规范了版权保护的取证条件和内容。

第一财经日报·夏炜