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人民陪审员王南燕的故事:把法律教育从法庭带到社区
2005年4月的一个周末,位于上海市安顺路上的兴宾网吧和往常一样坐满了网客。一个中年妇女的身影却不太“协调”地出现在这里,她就是上海市长宁区人民法院的人民陪审员、天山街道未成年人保护办公室的王南燕。

当她看到网吧内环境整洁优美,人员安排有序,上网的客人中没有一个是未成年人时,不禁从内心感到欣慰。在巡视一遍后,她走到服务台边,向网吧老板了解近阶段网吧的管理状况,并询问青少年上网的具体情况以及有无值得引起注意的问题,网吧的老板主动配合一一做了回答。

王南燕将法律教育工作从法院的审判台做到街头巷尾,受到人们的称赞。近日她受邀前往北京交流人民陪审员工作经验。

王南燕,作为长宁区人民法院少年法庭的陪审员,多年来协助办理了许多起少年案件。在为未成年人这类被告人扼腕痛惜的同时,她从一个平常的社会工作者角度出发,不断从源头上找出青少年犯罪的原因,总结出引发犯罪的规律性因素,力求做到“亡羊补牢”“防微杜渐”。在一起起案件的审判过程中,她特别留意被告人的心理特点、个性成因以及生活环境。经过分析总结,王南燕发现迷恋网吧是青少年犯罪的“导火索”,大多伤害、 盗窃、抢劫等案件,都是因为青少年上网玩游戏时发生纠纷或是沉迷网络导致难以支付资费而引发的。发现这一点后,王南燕从法院回到社区后,努力改善社区网吧的管理情况。在有网吧的8个居民委员会建立了由16人组成的网吧监察巡视小组。这支巡视员队伍每周到网吧进行巡查、每月汇总情况,发现问题及时处理。

巡视小组在巡查工作中发现,有的网吧经营者产生了抵触情绪,认为社区的管理影响了他们的生意,但是王南燕以理服人、以情感人,在劝导时情法并融、宣教并重,要网吧的经营者以长远的眼光看待问题。同时在工作中明察暗访、疏堵结合,将巡查的工作做到实处。经过一段时间的努力,网吧的环境变好了,不安全因素减少了,未成年人也不见了。网吧的经营者们看到自己的网吧逐渐有了档次,生意并没有受到影响,也开始配合社区的巡查工作。

王南燕还从提高青少年自身素质入手开展工作。在她的促使下,“小小法学家”青少年模拟法庭在社区学校建立起来,中学生走上“法庭”,获得了感性的法制教育:“青少年创新风小组”在社区建立后,营造了良好邻里关系,优化了青少年成长的环境;组织社区闲散青少年学习法律知识,开展教育培训、传授文化、培训技能,拓宽了就业之路。

摘自:新华网·金文斌