10日，发改委在《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》中称，将强化对垄断行业的成本监管，抓紧制订各行业定价成本监审办法，明确定价成本构成、审核标准和方法，并向社会公布。

　　发改委经济研究所研究员曹建军昨天在接受《第一财经日报》采访时称，电价和城市天然气价格等垄断行业成本监审办法也正在制定过程中。

　　按照要求，发改委列入政府成本监审目录的商品和服务，未经成本监审，不得制定或调整价格。具体的监审工作将由各地价格管理部门中的成本调查队来完成，而此前他们的工作只是核对企业上报的财务报表。

　　但事实上，这套政策体系的完善并非易事。曹建军说，之前政府定价方面的规定只有一些原则和方向，自今年3月公布《政府制定价格成本监审办法》以来，各地方政府也出台了相应的地方规定，但是总体看，仍然缺乏统一的依据和实施细则。

　　他解释，成本制定每个行业的状况是不尽相同的，有些行业经营情况复杂，市场边界不清晰。比如完全垄断行业的办法制定相对简单，而在医疗、教育等大行业领域，既有市场机制企业又有原行政机制企业，难以摸清成本行情。

　　其次，当前价格改革也在探索中，也对政府定价带来了很多不确定的因素。改革前的政府定价是粗糙和不规范的，仅根据企业报的成本资料形成；现在政府将通过规范的方法获得企业和行业的透明信息，针对每个行业出台成本核算的要求，并加入政府审核环节，以防止垄断性行业获得不受控制的垄断利润，这都对成本监审办法的制定提出了更高的要求。(来源：第一财经日报)

相关资料（来自北大法宝）
政府制定价格成本监审办法
国家发展改革委办公厅关于价格成本监审人员资格认定有关问题的通知
国家发展改革委办公厅关于贯彻落实《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》有关事项的通知